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清涧十年发展令人瞩目
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魅力清涧 红枣之乡

  与时俱进发展 科学成就未来

   2002年7月4—5日,清涧遭遇了百年一遇的特大洪水。据《中共清涧县委、清涧县人民政府关于“7.4”特大洪水灾情报告》悉:清涧县受灾人口1.95万人,城内商业区几乎全部淹没,农贸市场内全部建筑被冲走,包括车站、邮政、电信、银行在内的三十六个单位浸泡在洪水中,洪水灾害共造成清涧县直接经济损失10400万元。

  清涧是一个众人皆知的贫困县,在遭遇这么一遭天公不作美的灾情后,对于清涧人民前进脚步的阻碍,难度可想而知。然而,十年后,清涧呈现出了一个崭新的城市面貌,一个空前的发展势头。回头看清涧的十年和现在对比,其发展的轨迹和速度是惊人的。而这一切的巨变,离不开清涧县委县政府解放思想、与时俱进的发展理念和立足本地实际科学发展的强烈决心。

  记忆中的清涧与落后为伍

  刘先生是县畜牧站的一位工作人员,现在已经到退休的年龄,回忆起十年来的变化,他说800元的工资,现在涨到了4100元。他掏出自己25元的芙蓉王香烟,笑着说:“那时候抽的是2元的白公主,这就是显著的变化。”

  95年,清涧有了第一批出租车,总共不到20辆。当时自行车都不普遍,属于有钱人家的奢侈品。而现在,摩托车都面临淘汰的边缘。据了解,近5年来,差不多每年要增加上百辆私家车。据宽洲大楼的一位居民说,10年他住进去的时候,院子里有20多辆车,现在已经不知不觉增加到60多辆了。

  紧挨着的畜牧局、林业局、水利局三个单位,整齐划一的都是窑洞,最多是上边盖一排房子,十年后,林立的全是高楼。清涧老户居民回忆说,2010年左右,全县达到5、6层的楼屈指可数,然而现在,十几二十几层的高楼都不显眼了。2000年,210国道通往清涧,修这条路的人很多来自宁夏,当时清涧人民觉得第一次看到这么多外地人特别新鲜。如今,开饭店的,经营衣物的,外地口音的人比比皆是。

  这段时间,清涧叫柳沟找个地方的窑洞特别贵,很多想买窑洞居住的人都望而却步了。然而现在住了500多户的柳沟,十多年前甚至是引不起人注意的地方。

  95年以前,清涧岔口还没有一座楼房,赤土沟近四五年前才开始开发。现在岔口叫清涧新城,人们普遍这么认为,岔口和赤土沟未来发展的趋势要比县城好很多。

  十年前,走遍清涧全程,南坪大桥孤零零的立在那里。十年后,南坪大桥一样规模的已经有9座之多。采访中,很多人回忆说,那时候看不见周围的绿,现在清涧被誉为“绿色清涧”了。

  王先生是一位教师,他说十年前给他儿子1毛钱,他儿子会用多种方式花销,玩具、零食、凉粉等等。现在,给孩子1元以下,孩子都不会接过来。朋友结婚,需要送上一份贺礼,十年前30元的礼钱会被不少人觉得有点不近情理,太高了。“现在,200是底线,500算正常。”王先生不无感慨地说道。

  过去出门穿布鞋的老农,看到城里人穿买来的鞋,特别羡慕。现在布鞋开始在鞋店里走俏,城里人觉得这个才叫时髦。十年前老农穿着布鞋,三十里五十里出门赶集,背上一袋干粮,一天还往返呢,如今这种事只能是记忆了。

  “这十年变化真大啊!”采访中,清涧老户们都感叹着。

  十年后的清涧变化令人鼓舞

  “高”:清涧县原淀粉厂,现在将要竣工的住宅楼高达二十多层;清涧法院大楼十八层,原灯光球场上现在建起来的住宅楼十九层。介于清涧四周环山的地理位置,往“高”发展,是清涧的必然。

  “宽”:现在的马路宽了,款到马路两边都有地方植起了绿树。视野也宽了,站在高处俯瞰,清涧不再是小县城,楼群林立,公路交错,车水马龙,人潮涌动。

  “绿”:清涧现在发展的新路子中,其中之一就是“绿色清涧”,不但县城四周绿山环绕,河槽绿草掩映,路旁绿树成荫,就连乡间小路,都兴起一股全民植树的风气了。

  “净”:李姓环卫工说,清涧各商铺外,挂着牌子写上“门前三清”几个字,然后“各扫门前雪”,这是十年前的情景。如今,这位李姓环卫工被称作 “城市美容师”,清涧这个地方现在有179名城市美容师。

  “亮”:“想看夜景吗?来我们清涧吧!”这是现在清涧人民引以自豪的事情。清涧四周环山,然而夜晚群山星光点点,别有一番趣味。

  “鼓”:清涧人民的腰包起来了!农民去干活不带水了,而是果啤;不带干粮了,而是方便面、饼干。清涧县城的消费现在一点都不夸张,赶超资源大县榆林了,有新建不久的四星级酒店为证。

  “高、”“宽、”“绿、”“净、”“亮、”“鼓”,纵然不能代表清涧发展现状的全部,然而从这些点,我们确实可以看到清涧飞速发展轨迹中的不寻常。“十年后的变化,很让人鼓舞。”一位曾经从事教育行业的老人说道。

  理念引领潮流 科学成就未来

  纵观清涧十年发展,所体现出来的成就,和全国大形势是一致的。然而这也正准确表明,清涧在十年来的发展中,是与时俱进的。

  清涧县某领导说,千里之行,始于足下。伟大的目标需要坚持不懈的奋斗才能达到,宏伟的蓝图需要凝聚全县广大党员和干部群众的智慧才能绘就。先进理念的引导,对于彼时还羽翼未丰的贫困县清涧来说,无疑添了一注强心剂。

  任何没有实施的口号都没有实际的作用,清涧近年来的发展尤其是十七大以来,令人瞩目。

  经济发展方面,五年来,清涧县始终把发展放在首位,立足县情实际,扬长避短,挖掘潜力,抢抓机遇,加快发展,使县域经济保持了良好的发展态势。国内生产总值由2005年的7亿元提高至2010年的20.34亿元,年均增长23.5%;财政总收入由2005年的1658万元提高至2010年的5005万元,年均增长24.7%;地方财政收入由2005年的1003万元提高至2010年的2662万元,年均增长21.6%。

  五年来,全县累计新栽红枣21万亩,枣林总面积突破70万亩,总产量达到15.5万吨,是“十五”期间最高产量5.2万吨的3倍多。2010年,我县民营企业225个、个体户5620户,全县非公经济总产值达21.7亿元,是2005年的7倍;非公经济实现增加值8.56亿元,是2005年的19倍。2010年,全县实现工业总产值15亿元,是2005年的6.8倍;工业增加值4.5亿元,是2005年的5倍。2008年,我县荣获“全国食品工业强县”荣誉称号;2009年,在全省县域经济社会发展监测考评中,我县荣获“陕西省县域工业化发展奖”,工业增加值增长速度位列全省第二;连续五年被市政府授予“工业经济先进县”荣誉称号。

  清涧县以促进农业增效和农民增收为目标,以转方式、调结构、提效益为主线,以创建省级现代特色农业科技示范园和小杂粮创高产示范基地为抓手,充分发挥区域优势,大力实施十大建设项目打造现代特色农业。

  该县在县境内205省道沿线占地面积19.7平方公里,规划实施面积1.65万亩建设农业园区。园区包括特色经济林果示范区、设施农业示范区、农作物高产示范及种苗繁育区、循环农业示范区、农产品加工区5个功能和科技服务中心。在园区建立200亩脱毒马铃薯原种生产基地,嫁接改良红枣1000亩,改良枣园土壤3000亩;新建设施蔬菜大棚18座;建设养殖小区2个。

  旱作农业建设项目涉及县境内210国道沿线2个乡镇的9个村。建设旱作节水农业核心示范区1.2万亩,推广旱作农业面积16万亩。

  农村能源建设项目上,建设户用沼气500座、养殖小区10座,推广太阳灶1000台、节柴灶1000台、太阳能热水器800台。

  小杂粮示范基地建设项目上,每个乡镇建立2个现代特色农业示范村,每个示范村面积要集中连片达到100亩以上,种植以杂豆、谷子、糜子为主。年底对管理好、示范效果明显、产量高的每亩补助100元,调动农民种植小杂粮的积极性。力争全县小杂粮种植面积达24万亩。

  民生方面,五年来,清涧县县委县政府领导始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,积极创造条件扩大就业、鼓励创业,完善社会保障制度,城镇居民可支配收入由2005年的3920元提高至2010年的15890元,年均增长32%。采取政策驱动、资金撬动、干部推动等措施,充分挖掘内部潜力,千方百计拓宽渠道、创新手段、强化措施,促进农民增收,农民人均纯收入由2005年的1450元提高至2010年的4386元,年均增长24%。

  商贸流通空前活跃,市场规模不断扩大,城乡居民消费水平逐年走高。2010年,全县社会消费品零售总额达4.8亿元,是2005年的2.4倍,年均增长19%。2006—2010年,该县累计实施重点项目255个,累计完成固定资产投资38亿元。黄河大桥、沿黄公路、百万亩红枣基地建设等一批重点项目陆续兴建,带动作用明显。

  累计新修通乡油路12条222.5公里,通村油路(水泥路)63条372.9公里,全县15个乡镇实现了乡乡通油路,248个行政村修通了油路或水泥路,实施通达工程1123公里,“三横三纵三十环”公路网架基本形成;累计实施扶贫重点村153个,修建窑洞(房)1387孔(间),完成移民搬迁672户3471人;新修基本农田3.5万亩,新建和加固淤地坝79座,解决了219个村6.3万人的饮水困难问题;新建农村沼气池7600座,新发展蔬菜大棚1100座。

  新开发赤土沟等12个片区,使城市规划面积由2005年的2.5平方公里扩张到4.88平方公里,“一线、一河、一山、五区、七轴”城市框架初步构建;延伸了河滨路等3条主街道,新修魁星楼等4个休闲文化广场、沁园春等5座大桥,兴建商住楼40余栋,城市“三供四化”工程(供水、供气、供热;净化、绿化、亮化、美化)顺利实施,市政建设全面推进。

  注重摄入特色文化元素,先后兴建了清涧县文物博览馆、红枣文化博览馆、路遥纪念馆等人文场馆,打造了“魅力夜景”和石板文化景观群,特色城市建设初具雏形;开展了“双创”工作,城区面貌发生显著变化,城市管理迈向规范化、制度化。

  社会文化方面,五年来,该县始终把优化社会人文环境、统筹发展社会事业作为工作重点。科技创新取得较大突破,建成陕西省红枣工程技术研究中心,取得国家授权专利20项,红枣科研试验及推广应用走在全国前列,该县连续五年被市政府授予“科技管理工作先进县”荣誉称号。文体事业有声有色,清涧道情列入国家级非物质文化遗产保护行列,《清涧起义》电影正式搬上银幕;“双红旅游”项目启动实施,完成了袁家沟等红色旅游景点建设。

  医疗卫生工作整体推进有序,截止目前,清涧县县医院新楼拔地而起,具有传统优势的中医院焕然一新。县、乡、村三级公共卫生服务体系进一步健全,全县参加新型农村合作医疗保险农民17.2万人,参合率达94.1%,农民看病难、看病贵的问题得到初步解决。社会保障体系进一步完善,城乡居民最低生活保障、养老保险、就业再就业、扶贫救济等工作有序开展,扎实有效。

  展望未来,我们憧憬着

  回忆过去,展望未来,我们看到,清涧县始终坚持科学发展观为前提,始终以为服务一方百姓,致富一方百姓的长足发展为考虑出发点,经过仔细研究,总结经验,借鉴先进发展模式,终于结合本地情形,探索出了“四个清涧”的发展新路子,即“绿色清涧、活力清涧、人文清涧、魅力清涧”。

  目前,清涧县十八届人大会议即将召开。该县“双创”工作被省、市安排在今年9月份进行验收,有效工作时间不足半年。机遇与挑战并存,我们有理由相信,在清涧县委县政府的带领下,清涧的下一个十年一定会更加璀璨。(文 辛杰昀)

编辑:薛媛媛 来源:华商网-榆林特快
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